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号: 485002599/201811-41445 信息分类: 业务文件
内容分类: 农业、林业、水利 发文日期: 2018-11-20
发布机构: 安徽省农业科学院 生成日期: 2018-11-20
生效时间: 2018-11-20 16:39:13 废止时间: 五年
称: 安徽省农业科学院乡村振兴科技支撑行动计划(2018-2022年)
号: 词: 乡村振兴

安徽省农业科学院乡村振兴科技支撑行动计划(2018-2022年)

发布日期:2018-11-20   字体:[大] [中] [小]   保护视力色:       

     为贯彻落实习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要讲话精神,以及《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(中发〔2018〕1号)和《中共安徽省委 安徽省人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》(皖发〔2018〕1号)、《安徽省乡村振兴战略规划》(皖发〔2018〕35号)等文件精神,为我省乡村振兴做出应有的贡献,结合我院实际,制定本行动计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,按照乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,以乡村产业振兴、人才振兴、生态振兴为抓手,以深化农业供给侧结构性改革为主线,以我省农业农村现代化科技需求为导向,坚持科技创新和成果转化双轮驱动,加快构建引领我省农业农村现代化建设的科技创新体系、成果转化体系和技术服务体系,研发重大品种、重大技术、重大产品,走质量兴农、效益优先、绿色发展之路,为我省乡村振兴提供有力科技支撑。

二、主要目标

未来5年,通过实施乡村振兴科技支撑行动计划(以下简称行动计划),基础研究做出水平,成果转化做出影响,技术服务做出品牌,乡村振兴做出贡献,具体实现“四个一”目标。

——研究突破一批应用基础理论问题。瞄准我国农业科技

前沿,力争在基因编辑、分子设计育种、畜禽疫病防控、品质发育、作物抗逆生理、检验检测、农业大数据、智慧农业等一批应用基础理论研究方面获得突破,引领我省农业科技创新发展。

——集成创新100项新优成果。根据产业振兴需求,重点选育动植物新、优、特品种,集成创新绿色安全高效种养、农产品加工、食品安全、农业副产物综合利用、农机农艺配套等方面新优成果100项,为我省乡村振兴储备先进、成熟的农业科技成果。

——推广应用新优成果1亿亩(次)、畜禽1亿只(头)。针对全省不同生态区农业发展需要,与地方政府和经营主体合作建设新型联合体,通过建立示范基地、技术培训、人才培养等有效途径,推广应用新优成果1亿亩(次)、畜禽1亿只(头),为我省乡村振兴提供全面、优质的农业科技服务。

——重点带动100个乡村振兴发展。围绕乡村振兴总要求,完成对口帮扶村“人脱贫、村出列”任务;应用产业振兴、人才振兴、生态振兴的科技成果,重点带动100个乡村实现振兴发展;与市、县(区)政府联合建设2-3个示范乡村,为我省乡村振兴积累经验、提供示范。

三、重点任务

紧紧围绕我省乡村振兴战略规划和科技需求,突破一批应用基础理论问题,创新一批关键核心技术和装备,集成应用一批绿色种养技术模式,支持一批新型经营主体,带动乡村产业振兴、人才振兴、生态振兴,促进文化振兴、组织振兴。

(一)加强农业应用基础研究。

根据我省农业重大技术需求和农业科技发展趋势,充分利用我省科技资源及农业科技优势,针对产业核心竞争力的重大任务,围绕动植物资源研究、高效育种、品种检测、有害生物绿色防控、农业资源高效利用、农产品质量检验检测、基因编辑、农业大数据、人工智能、农业装备研制等应用基础理论问题,组建重点实验室、研究中心等协同创新平台,开展深入研究,力争获得突破,抢占发展先机。

(二)强化关键核心技术创新。

——充分挖掘粮油作物种质资源,选育高产优质、适宜机械化作业、资源高效利用的粮油新品种,以及强筋、弱筋小麦,旱稻,多用途玉米,高产大豆,多用途油菜等特色优良品种选育。研发粮油作物高效安全配套种植技术;研发病虫害无人机绿色高效防控技术和装备,病虫害自动识别和服务系统;研发中低产田改造和高产田培育技术,基于秸秆—粪肥—绿肥协同还田的土壤培肥和健康土壤培育技术;研发新型肥料产品和重金属污染土壤修复技术。

——深度挖掘蔬菜、果树、茶叶、中药材、蚕桑、棉花、烟草、观赏植物及木本油料等经济作物种质资源,选育品质优良、性状独特、栽培容易、市场竞争力强的品种及风味独特、适于加工的品种。研发标准化、集约化、轻简化、清洁化生产技术模式。

——充分利用优良畜禽、水产资源,研发畜禽、水产主要疫病综合防控技术。研发动物用抗菌药替代、精准用药等安全饲料技术;研发动物养殖过程节水减排、臭气控制、粪污发酵、污水净化及秸秆与粪污联合处理技术和装备。研发微孔增氧、循环流水等水产养殖技术;研发渔业生物资源高值化利用技术。

——研发农产品采收、包装、保鲜和贮藏工程化技术;研发粮油食品、果蔬产品、畜禽水产、茶叶、中药材等加工新工艺和新产品;研发传统加工食品高效加工工艺和包装储运技术。

   ——拓展农业多种功能,推进传统农业农村与休闲旅游、教育文化、健康养生等有机融合,发展观光农业、体验农业、创意农业等新产业新业态;选育适合休闲农业应用的特色农作物、畜禽水产新品种及其简易、环保种养技术,研发适用于不同规模生产经营的副产物综合利用技术和设备;围绕农村新产业新业态开发信息化产品,研发农业大数据平台建设技术。

(三)着力技术模式集成应用。

——在粮油主产区。围绕“藏粮于地,藏粮于技”战略,保持粮食产能,提高粮油生产效益,重点推广麦类、稻类、玉米、豆类、油菜等作物优良特色品种,砂姜黑土改良、土壤培肥、重金属污染修复技术,作物秸秆直接、间接还田,病虫害高效飞防,种养结合等高产稳产、安全高效种植技术模式和装备。

——在经济作物产区。围绕推动产业转型升级提质增效,重点推广蔬菜、果树、茶叶、中药材、蚕桑、棉花、烟草、观赏植物等优良品种;集成应用数量化、机械化、信息化、智能化管理技术,设施栽培、农药减量、化肥减施技术,果树、桑、林木及果渣综合利用技术,以及立体、复合等种植模式。

——在畜禽水产养殖区。围绕生态优先、绿色增效要求,重

点推广牛羊、生猪、鸡鸭等适度规模标准化养殖技术模式,畜禽粪污干湿分离低成本处理技术和装备,高效厌氧发酵、沼渣沼液资源化利用技术,以及“冬牧春刈夏粮”、“粮-畜(禽)-沼-肥”、猪-沼-果”、稻田综合种养等生态技术模式;推广增氧、循环、流水、尾水利用等水产标准化养殖技术。

(四)带动示范乡村振兴发展。

——助推脱贫攻坚。按照“精准到户、重点到镇、辐射到县、复制到省”思路,在全面完成对口帮扶任务的基础上,以我省大别山区、皖北地区和行蓄洪区等重点扶贫区域农业科技需求为导向,精准对接服务对象,提供产业扶贫系统技术方案,助力贫困地区脱贫攻坚。

——带动一批乡村走向振兴。与市、县(区)政府联合,在全省选择100个左右有代表性的重点乡村,整合团队、项目等资源,加强乡村产业、人才、生态建设总体规划,通过产业提质增效、面源污染防控、农技全科人才培养、支持新型经营主体发展等有效途径,推动重点乡村产业振兴、人才振兴、生态振兴,促进文化振兴、组织振兴,早日实现振兴目标。

——建设乡村振兴示范乡村。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,与市、县(区)政府合作,建设2-3个符合总体要求的乡村振兴示范乡村,并集成乡村振兴农业技术体系,在全省推广应用。

四、实施步骤

行动计划主要分三个阶段实施,到2020年取得重要进展,到2022年全面完成计划目标。

(一)启动计划。2018年11月,院召开行动计划启动会议,

全面部署行动计划。明确具体要求,向16个市征集100个左右重点带动乡村,并从中筛选2-3个乡村建设乡村振兴示范乡村。各研究所根据行动计划任务,特别是要结合重点带动乡村和示范乡村具体情况,制定实施方案。12月,各研究所与所在市、县(区)对接,落实实施方案。

(二)中期检查。2020年10-12月,院组织力量,按照时间过半、任务过半的基本要求,制定考核指标,对行动计划的任务完成情况进行全面检查,总结成绩、找出差距、解决问题,提出改进工作具体措施,推进行动计划顺利、高质量实施。

(三)期满考核。2022年10-12月,按照全面完成计划任务的基本要求,对全院行动计划的任务完成情况进行全面考核,总结实施行动计划取得的成效,表彰激励先进,制定下一步发展规划。

五、保障措施

加强院对行动计划的组织领导,提升创新能力,强化成果转化,创新工作机制,争取科技资源,为完成行动计划各项任务提供保障。

(一)加强组织领导。成立院乡村振兴科技支撑行动计划领导小组,加强院对行动计划的组织领导。院直各部门、各研究所制定落实行动计划的实施方案,明确院直各部门的管理职责,落实各研究所的工作任务。建立行动计划专项督查制度,确保行动计划按时间节点、考核指标和质量要求顺利推进。

(二)提升创新能力。加强平台建设,以建设院农业生物科学综合实验楼和凌家湖综合试验基地为基础,建设作物品种测试基地、智慧农业、农业大科学装置等项目;不断提升现有重点实验室等各类平台运行和管理水平。加强人才队伍建设,依托优势学科和科研平台,培养、引进国家级领军人才;充分发挥60、70年代科技人员创新积极性,实现人才接续和事业传承;实施青年英才计划,加强博士后培养并鼓励留院工作;充分利用安徽省农业科技创新联盟和国家、省现代农业产业技术体系力量,壮大研发队伍实力和规模,不断提升科技创新能力和水平。

(三)推进成果转化。根据我省生态区划和种养业实际设立研发机构,开展成果转化和技术服务工作。在皖北、皖南地区分别设立研究院;与分水岭地区、行蓄洪区、主要城市及蔬菜、果树、茶叶、道地中药材、蚕桑、畜禽、水产等主产区县以上人民政府合作建设研究所或研究中心;与省级以上龙头企业等合作建设示范园区;与新型经营主体合作建设专业基地。以各研究所现有服务团队为基础,组建一批以科技服务为岗位任务的专职服务团队;组建一批由创新团队承担科技服务任务的兼职服务团队;预设一批应对临时性任务的临时性服务团队。各类团队承担研发机构具体职责,在全省形成“以点带片、以片带面,成果引领、团队支撑”的乡村振兴科技服务格局,推进成果高效转化。

(四)创新工作机制。探索公益性和经营性力量融合促进科技创新和成果有效转化途径,建立科技创新与应用服务协同推进的“政研推用”机制。加速管理信息化进程,完善各类岗位任务检查、考核制度,逐步建立定量与定性结合、以定量为主,会议与现场结合、以现场为主的考核机制;实施分类管理,规划人才结构,明确岗位职责,逐步建立人才分类评价和人员能上能下机制;落实人才政策,进一步明确表彰激励条件,建立以任务和业绩为核心,以增加知识价值为导向,以岗位绩效工资为基础,各类人才特殊报酬及成果转化收益等并存的收入分配机制,激发广大职工干事创业积极性和主观能动性。

(五)加大经费支持。争取省财政加大对我院科学事业的稳定支持力度,设立乡村振兴科技支撑财政专项;积极组织申报国家和省级各类竞争性研发项目和条件建设项目;加大成果转化力度,吸引各类资本投入农业科研,逐步形成以财政稳定支持为主体,竞争性项目、社会投入为两翼,成果转化收益为补充的经费结构,为乡村振兴科技支撑提供经费保障。