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号: 485002599/201904-39080 信息分类: 政协委员提案办理
内容分类: 农业、林业、水利 发文日期: 2019-04-24
发布机构: 安徽省农业科学院 生成日期: 2019-04-24
生效时间: 2019-04-24 17:12:18 废止时间: 五年
称: 安徽省农业科学院关于对安徽省政协十二届二次会议第0367号提案的答复
号: 词: 第0367号提案

安徽省农业科学院关于对安徽省政协十二届二次会议第0367号提案的答复

发布日期:2019-04-24   字体:[大] [中] [小]   保护视力色:       

安徽省政协:

我单位对省政协张兴委员关于《发展科技新兴产业,助推我省科技扶贫事业迈向新高度》的提案收悉,安徽省农业科学院就提案内容开展了深入调研、认真研究,结合自身职能,现答复如下:

第0367号提案中“(一)挖掘和培育扶持贫困地区的科技型新兴产业”建议“通过贫困地区的特色科技产业园建设,引进成长性好的新兴科技产业,带动一批扶贫科技项目落地生根,从而加速贫困地区经济的快速成长。”和“(三)大力发展创业式科技扶贫”建议“制定贫困地区创业人才培育计划,与高校、科研院所签订创业人才科技扶贫责任状,依托高校、科研院所的科技优势,为贫困地区定向培养创业人才。”对于解决我省科技扶贫主要问题具有很强的针对性,与我省贫困地区乡村振兴产业扶贫的措施、目标十分吻合,也是我院正在努力的方向。近年来,省农科院围绕省委省政府脱贫攻坚决策部署,聚焦大别山区、行蓄洪区等深度贫困地区,依托人才力量和成果技术优势,坚持需求导向,面向全省征集农业技术需求和乡村振兴示范村,组建服务团队,建立特色农业产业园和示范基地,精选适合产业发展的新品种新技术,开展精准帮扶,促进成果技术高效转化。

一、主要成效

1. 认真做好对口帮扶太湖县桃铺村扶贫工作。以项目为抓手,以市场为导向,重点做好特色种养产业扶贫工作。组织五支技术服务团队,投入项目资金90万元,持续帮扶该村两个特色农业产业示范基地(特色农业示范园与扶贫养殖基地)完善基础设施建设,优化种养殖结构,提高收益。利用小额扶贫贷款入股的39户贫困户,分红11.7万元;村集体收入8.2万元;特色农业示范园经营主体盛鸿农业合作社被评为“省级示范合作社”。同时,注重扶贫与扶志、扶智相结合,派出专家常年驻点基地,实地开展技术指导与培训,手把手帮助贫困户掌握农业生产技术,提高自我发展能力,已带动34户贫困户从事特色农业生产,户均年增收3000余元。2018年,村集体收入达到17.1万元,贫困发生率控制在1%以下,桃铺村已获批退出贫困村序列。

2.总结推广有效经验复制太湖全县。总结归纳桃铺帮扶经验,对接太湖县政府、徐桥镇政府,厘清该县脱贫攻坚工作重点和产业发展需求,在红星村示范推广高山蔬菜优质安全高效栽培和山地猕猴桃提质增效栽培关键技术,指导绿之洲农业发展股份有限公司改进茶叶加工和种植技术,指导太湖万佳生态农业(集团)有限公司提高效益,开展徐桥镇恒园生态养殖场(瑞狮山庄)技术需求对接。在全县示范推广稻渔综合种养模式,带动太湖县稻渔综合种养57户,总面积达6466亩,90%以上的养殖户取得了较好的养殖效果。

3.辐射带动大别山区、行蓄洪区等深度贫困地区产业扶贫。发挥果蔬产业扶贫作用。省农科院牵头省果树产业技术体系,在皖西大别山区通过实地指导培训、建立示范基地、专家蹲点帮扶、安排项目资金等举措,发挥水果产业扶贫作用。“金安脆桃”种植面积11万亩,年销售额10亿元,带动贫困户8000多户、两万多贫困人口参与桃产业发展;猕猴桃在大别山区(金寨、岳西、太湖等)种植面积突破10万亩,产值2-3万元/亩,共催生培育猕猴桃经营主体200余家,带动就业1000余人。省农科院牵头的省蔬菜产业技术体系组织专家团队在岳西县开展高山生态型蔬菜项目,带动10个乡镇22个村种植高山蔬菜336公顷,高山蔬菜产业成为当地脱贫致富的支柱产业,“岳西茭白”入选全国产业扶贫十大典型案例,被评为中国高山茭白之乡。帮助岳西成功申报“中国蚕桑之乡”,蚕桑生产综合指标连续9年位居全省第一。提高地方家禽品种经济效益。试验推广了青年鸡无抗培育关键技术,试验发展了大笼低蛋白饲养大别山区地方鸡固始鸡技术,每只鸡可节约饲料成本0.71元;帮扶金寨县地方鸡遗传资源特色种养产业扶贫,通过技术帮扶合作社2017年在全县投放金寨黑鸡苗鸡十余万只,直接带动养殖农户256余户,户均增收2000元以上。推广稻渔综合种养技术模式。省农科院在颍上县等行蓄洪区技术指导稻渔综合种养,共发展稻渔综合种养1.5万余亩,带动90余户贫困户务工、自主发展增加收入实现脱贫,累计培训从业人员500多人,辐射带动发展面积6万余亩,增加收益近千万元,指导颍上县腾飞生态农业水产专业合作社入选省级稻渔综合种养示范区。将服务范围由颍上县扩展到其他县区,将经过实践检验的模式、标准进行推广应用,巩固和增强我省稻渔综合种养“双千工程”成效。

二、主要做法

1. 加强组织领导。省农科院高度重视对口帮扶的太湖县桃铺村扶贫工作,召开9次专题会议,明确具体任务,制定工作计划,列出任务清单组织领导干部、技术专家近300人次开展技术服务,走访慰问52场次,无偿捐赠近年结对帮扶形成的资产104万元。院科技服务领导小组定期召开会议,听取科技服务工作汇报,及时分析工作中反映问题,做出研判,提出意见建议,会议精神以《会议纪要》形式传达至研究所、服务团队。

2.坚持科技服务需求导向。改变以科研需要的服务为产业需求的服务,面向全省各市县征集技术需求,作为确定服务对象和内容的依据,理顺供求关系。在全省各市征集乡村振兴示范村及重大技术需求的基础上,联合省农业科技创新联盟单位,面向示范村提供精准服务,针对重大技术需求开展协同攻关,强化乡村振兴科技支撑。

3.改变服务方法。变分散服务为精准服务,签订服务协议,明确服务目标,组建服务团队,严格服务考核,安排服务经费,保障服务质量。

4.打造服务亮点。改变点多面广的服务方式,重点建设一批有代表性的示范基地,提高展示和服务效果。

三、下一步计划

(一)推进科技扶贫升级计划。加大对桃铺村支持力度,提升水果蔬菜高效种植、稻渔综合种养、山羊育肥养殖、生猪养殖等项目建设水平,进一步优化特色农业产业园结构,不断提高经济效益,确保村集体经济收入和贫困发生率符合要求,提升扶贫成果。延伸扶持链条,扩大帮扶范围,聚焦大别山革命老区帮扶,组织团队、配套资金,实施稻渔综合种养、桑树综合利用、特色林果安全高效生产、茶树绿色生产、特色畜禽健康养殖等科技服务项目,提供产业扶贫系统解决方案。面向淮北地区、沿淮行蓄洪区等区域,开展粮食结构调整、大豆高产栽培、中药材绿色种植等技术服务,助力贫困地区脱贫攻坚。

(二)实施乡村振兴科技支撑行动计划。加快技术集成和协同创新步伐,研发优质科研成果及其配套技术和装备20项以上,与地方政府或经营主体共建区域性、先进性、综合性示范基地6-8个,在全省推广50项左右成熟先进的成果技术2000万亩以上。实施“百村振兴”科技工程和“四送一服”双千工程,选择40个左右农业产业特色乡村,通过制定产业、人才、生态建设总体规划,产业提质增效,农业副产物循环利用,以及人才培养、支持新型经营主体发展等有效途径,推动特色乡村产业振兴、人才振兴、生态振兴,促进文化振兴、组织振兴,早日实现振兴目标。充分发挥省农业科技创新联盟作用,通过强化组织、制定计划,合理分工、密切协作,大力开展农业产业化活动,组建粮油、经济作物、畜禽、水产等攻关团队6—8个,针对区域农业农村科技需求,加强协同创新,集成技术方案,助推脱贫攻坚和乡村振兴。

四、相关建议

为了有效发挥试验示范基地在科技扶贫产业发展的作用和提高科技支撑乡村振兴的稳定支持,希望省政协十二届二次会议第0367号提案的提案人、省科技厅,共同呼吁和支持建设“安徽农谷”,设立乡村振兴科技支撑财政专项。

(一)建设“安徽农谷”。充分利用我省强化科技创新、发展高新产业的成果和资源,加强我省农业科技创新要素建设,丰富我省创新型省份内涵,突出科技引领、生态优先、融合发展需求,实施农业供给侧改革,坚持质量兴农、绿色兴农、市场导向,对我省实施乡村振兴战略具有重大的现实意义和深远的历史意义。安徽农谷核心区选在省政府同意由省民政厅移交省农科院的定远县永康镇凌家湖农场、十八岗农场,面积约6000亩,建设具有世界一流、国际领先水平,集作物资源保存、高通量生物育种、品种及品质检测、试验示范、成果孵化、智慧农业、农业科学装置于一体的现代农业创新高地。

(二)设立乡村振兴科技支撑财政专项。省农科院在系统梳理全省各市农业重大技术需求基础上,整合省农业科技创新联盟力量,实施乡村振兴科技支撑专项,需要省财政加大对我省科学事业的稳定支持力度。设立乡村振兴科技支撑财政专项,符合公益性农业科技投入规律,有助于资源整合,增强农业科研活动的自主性、针对性和持续性。


办复类别:B类

联系单位:安徽省农业科学院办公室

联系电话:055162160263


安徽省农业科学院

2019年4月24日